陈鸿斌：日企收买美国钢铁公司，这美国人能忍？

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【文/观察者网专栏作者陈鸿斌】

近来，一场由日本制铁公司收买美国钢铁公司的商业买卖事例，在美国引发了轩然大波。虽然两国再三声称是“最重要的盟国，”但这一收买案仍在美国被提高至政治层面，问题变得反常杂乱。

据美国有线电视新闻网（CNN）宣布，早在上一年12月，经过约4个月的竞价，一度曾被视为美国经济实力重要组成部分的美国钢铁公司，方案以141亿美元的价格出售给日本制铁公司（即原新日铁公司）。该方案一经宣告，美国钢铁工会当即表明对立。

日本制铁将斥资141亿美元收买美国钢铁公司

美国钢铁公司总部坐落宾夕法尼亚州东部，间隔闻名”钢都”匹兹堡约半小时车程。该公司创建于1901年，巅峰时期其钢铁年产值高达4000万吨，2022年已下降至1449万吨。全盛时期该公司在全球曾名列榜首，现在已下滑至第27位。该公司鼎盛时期的职工人数曾高达35万之多，现在已锐减至1万人左右。

由于钢铁业的急剧式微，导致宾夕法尼亚州的全体经济开展水平也显着下降。在该公司总部周边，废墟举目皆是，因而那一带早就有了“锈带”之称，而美国钢铁公司不过是其间的一个缩影。

在美国钢铁公司周边，能够清楚地感受到当地居民对这一收买案的激烈恶感。当地居民中许多家庭都是几代人供职于这家公司，在他们眼中该公司等同于他们的家人，他们对该公司有一种无法舍弃的激烈留恋感。“日本人喜爱日本车，美国人则喜爱美国车，钢铁也相同如此。”不只是美国钢铁公司自身对立这一收买案，美国钢铁工会也相同对此持坚决对立情绪。

3月7日，日本制铁公司的副总森高弘与美国钢铁公司董事长马科尔再度就这一收买案进行交流，但由于两边话不投机，这一最新的商量不到1小时就草草了事。

本年是美国的大选年，两党已别离确认了提名人，这便是民主党的现任总统拜登和共和党的前总统特朗普。由于美国钢铁公司地点的宾夕法尼亚州是每次大选中的“摇晃州”，那里的选票流向对两位提名人都至关重要，因而拜登和特朗普对抢夺该州的选票都高度重视，尽心竭力争夺那一带的215万张工会会员选票（其间宾夕法尼亚州74万，俄亥俄州64万，密歇根州56万，威斯康星州20万）。

在两位提名人看来，假如对日本制铁的收买案视若无睹，势必会形成选票的丢失，所以他们此前都已清晰表态，对立收买！特朗普此前在与卡车司机工会代表接见会面后已放话：假如他再度中选，他将会出手予以“阻挠。”

3月5日，选民在美国弗吉尼亚州彼得斯堡的投票点参加投票。美国2024年总统推举5日迎来所谓“超级星期二”党内初选，十几个州和美国领地的选民当天为竞选人投票。初选是美国总统推举的第一阶段。（图源：新华社）

拜登与钢铁工会一直具有密切联系，该工会本年2月已就此收买案宣布声明，而拜登则对该工会表态将做他们的刚强后台。为此拜登于3月14日宣布了声明。他在声明中指出，“美国钢铁公司是一个多世纪以来美国钢铁行业的代表性企业，而美国的钢铁公司持续以美国身份运营下去，美国坚持竞赛力强壮的钢铁公司是至关重要的。我已向美国钢铁工人表明与他们站在一同，这是我的由衷之言。”拜登于3月13日和14日相继造访了同属“锈带”的俄亥俄州和宾夕法尼亚州，为争夺选票而竭尽全力。

美国全国选民总数是2.3亿，而上述4个州的工会会员选票占比不到1%。但从2020年大选的成果来看，终究得票之差在宾夕法尼亚州和威斯康星州别离仅为8万张和2万张，因而该地带工会会员的选票将在很大程度上左右大选的结局，两位提名人对此当然不敢漫不经心。

美国钢铁公司的总部坐落该国要害的摇晃州宾夕法尼亚州 (图源：美联社)

该收买案能否完结，很大程度上决定于该公司股东的情绪。现在相关商场人士正高度重视美国外国出资检查委员会（CFIUS）的检查。在该委员会看来，就这一收买案而言，其方案并无不当之处，但出于国家安全方面的原因而无法赞同。该委员会有权要求修正相关收买方案，但终究将由拜登决定确认。

即使如此，日本制铁公司却底子无意退避。3月15日该公司宣布声明，表明将“以坚决决计完结这一收买案。”声明向美国钢铁工会许诺：在完结收买后该公司将追加14亿美元出资，并保证不会产生因收买而产生职工下岗和企业倒闭。

在该公司看来，这一收买事项不只契合美国钢铁公司的利益，相同有益于美国钢铁工会和整个美国钢铁行业，乃至还对美国的国家安全不无裨益。由于经过该公司所供给的资金和先进技能，将提高美国钢铁公司的产品竞赛力，改进其相关服务，然后体现出美国的优越性。

而眼下没有一家美国公司能做到这一点，因而经过日本制铁的收买，有望使该公司往后长时间成为美国的象征性企业。该公司竟然还煞有介事地扯上我国，胡诌此举将强化美国的供应链，然后有助于防备我国的经济钳制。

其实，日本制铁公司欲经过此番收买，提高本公司的全球位置却是清楚明了的。2022年日本制铁的钢产值为4437万吨，排名全球第四，而鞍钢以5565万吨排名第三。假如收买了美国钢铁公司，两家加在一同，其产值就将增至5800万吨以上，这样就可跻身前三名。虽然日本制铁公司对名列榜首的宝武公司1.3亿吨以上的产值底子难望项背，但哪怕仅超越鞍钢也能使该公司聊感自慰。

日本制铁公司成立于1950年，尔后长时间从美国宾夕法尼亚、西弗吉尼亚和亚拉巴马等州进口用于炼钢的焦炭，而产品中有很大部分出口美国。但出口钢铁的运输成本很高，日本制铁方案经过收买美国钢铁公司，完结当地出产当地出售，削减从日本向美国出口，然后降低成本。

日本政府眼下对这一事态的开展采纳静观情绪。官房长官林芳正在3月15日上午的记者会上对拜登的这一声明表明：已知悉此事。但他无意就详细的企业运营事项说三道四。林芳正表明：现在日美同盟无比安稳，两国追求推进印度太平洋区域持续的、全面的经济增加，保护和加强根据规矩的、自在而敞开的经济秩序，持续推进和加强在经济安全范畴的协作。

日本经济工业大臣斋藤健也表明得知拜登的这一声明，但相同表明不方便就详细企业的运营宣布意见。

而岸田辅弼则没有任何表明，由于现在两边已确认他将于4月上半月访美，拜登将与其举行谈判并设晚宴招待，次日岸田还将在美国国会宣布演说，这是2015年安倍晋三以来的第一次。

岸田对此极为珍爱，他十分期望此举能完结“堤内损失堤外补”的方针，协助他拉升持续跌落的支持率。但拜登现在的燃眉之急是拼推举，对与外国领导人谈判之类都是心猿意马。即使就美国对外方针而言，日本也远远排不上靠前位置，眼下优先考虑的是以色列和哈马斯长年累月的武装冲突，还有怎么持续帮助乌克兰的难题。所以白宫曾方案撤销岸田的美国之行，由于美国忧虑他完毕美国之行回国不久，就被逼辞去职务走人，那美国为其如此助威就很划不来了。

经过日方再三争夺，两边才总算敲定岸田的访美之行，因而日本政府眼下当然不方便就此说什么。但下月在白宫的领导人谈判中，这一问题恐怕是无法逃避的，到时岸田又该怎么表态？由于他不能开罪此案中的任何一方，所以估量他只能王顾左右而言他，横竖日本人是一向在含糊表达上具有天分的。

3月18日，美国钢铁工会主席马科尔在承受全国广播公司采访时，再度表明无法承受这一收买案，其理由是该收买合同的日本签署方并非日本制铁，而是该公司的美国子公司，该公司并未宣布其财务报告，这样就很难查验其是否足以保证美国钢铁公司职工的相关利益。他责备日本制铁公司此前宣布的相关声明缺少诚心，由于声明中提及的“不裁退职工、不关厂”这一表述，实际上仅限于公司事务方案没有改变的时期。马科尔接下来还表明：日本确实是美国的盟国，但就经济范畴而言并非如此，由于日本此前一向向美国廉价推销钢铁产品，他还对日本钢铁行业的产能搁置表明了忧虑。

美国钢铁工会主席马科尔

这些年，美国政府一直对以华为为代表的我国企业大兴问罪之师，恨不能斩草除根，打尽杀绝。其实，即使对意识形态和社会制度相同的国家，只需涉及到美国的国家利益了，美国相同会以“国家安全”为由，大打出手，底子没有什么高抬贵手一说。

日本与美国奉行相同的价值观，施行相似的社会制度，但那又怎么样？美国仍是该出手时就出手。从战后以来，日本与美国之间的贸易战此伏彼起，从前期的“纺织品战”到后来的“家电战”，再到尔后的“轿车战”，美国产品无法与日本同行竞赛，就经过政治压力迫使日本施行“自主约束出口”，保证美国产品在日本商场上的份额。美国乃至还公开责备日本是“特殊国家，”日本一度也曾对此感到压力山大，这其间最杰出的事例便是“东芝工作。”

1982年，美国政府以工业间谍罪拘捕日立及三菱职工，指控他们涉嫌盗取IBM的技能，其实是美方经过垂钓法令镇压日本企业。1985年东芝公司暗里向苏联出售精细机床一事被曝光后，这成为美国出手拾掇东芝的绝佳理由。

第二次世界大战后，西方发达国家成立了一个名为“巴黎统筹委员会”的组织，其主旨是约束成员国向社会主义国家出口战略物资和高新技能。以此为由，美国政府声讨东芝公司，指其对美国家安全构成威胁。1987年6月美国经过东芝制裁法案，撤销一系列收买合同，并在2—5年内制止东芝一切产品对美出口。

尔后，东芝机械公司铸造部和机床事业部的部长别离被日本警方拘捕，随后包含东芝董事长和总经理在内的数名高管辞去职务。东芝公司随即被逼投入1亿日元在美国干流报纸上刊登“谢罪广告”，名誉严峻受损。据称，东芝集团内部的许多技能文件，也被美国中情局以查询为由带走。戏剧性的一幕产生在1987年6月30日。那天在国会大厦前，面临电视镜头，几名美国议员轮流举起长柄大锤砸向一台东芝牌收音机。

其实，和东芝一同向苏联出口相关产品的还有挪威的康士伯公司，但美国却将大棒全打在东芝身上。工作很简单：由于挪威的那家公司对美国底子无法构成威胁，而东芝公司在美国眼中便对错“修补”不行的企业。

众所周知，日本现在在与英国和意大利协作研制下一代战斗机，而美国无疑是战斗机技能最顶尖的国家，日本为何不与美国联合研制？原来是美国拒绝转让核心技能，导致日本只能抛弃与美国的协作。驻日美军战斗机在日本的保护保养中，一旦涉及到核心技能，日本企业的技能人员是不允许接近的。日本曾十分期望引入美国的F-22战斗机，但美国却以相关法令不允许一口拒绝，但美国却向以色列出售了该款战斗机。日本无法，只能很多引入F-35战斗机。清楚明了，一旦涉及到国家利益，什么相同的价值观和社会制度都分文不值，美国是一概六亲不认的。

从现在的事态开展来看，此收买案恐怕是凶多吉少，日本制铁不要轻视此举的政治危险，想得太美。

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